就地城镇化:政策、模式与限度研究——以汪疃镇为例

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社会的不断发展对于中国城镇化进程提出了更高的时代性要求,原有的城镇化政策、模式与限度已经很难满足时代的需求,党和政府早在十八大时就提出了“新型城镇化道路”,这也表明现阶段推进城镇化必须改进方式方法,需要另辟蹊径。近些年部分学者提出了“就地城镇化”这一新的城镇化发展路径,这一发展新理念不仅从根本上打破了传统城乡二元结构理论的分析框架,而且对于这一新理念的相关研究也开启了重新探索新的城镇化发展路径,越来越多的学者将目光转移到对乡村地区城镇化的探讨,这也就构成了本文提出的理论背景;此外近年就地城镇化道路已经得到社会的广泛认可,成为新型城镇化建设的一条新路,一条好路。  本文选择山东省威海市临港区汪疃镇作为研究对象,主要基于其推进就地城镇化以来,从统筹布局规划到统筹产业发展、基础设施一体化、城镇开发建设、城乡公共服务和保障机制均等化发展,每一个环节都列出了明确的实施路径,从而构建了科学有效的城镇体系和产业体系,基本公共服务水平和基础设施质量均取得了显著的提高,农村新型社区建设也取得了长远的发展,可以说汪疃镇的就地城镇化过程具有非常强的代表性。本文探讨汪疃镇就地城镇化自2013年以来的发展及演变,力争为汪疃镇就地城镇化建设提出行之有效的建议措施,同时在此案例的基础上,对于我国推进就地城镇化建设的政策、模式与限度给予合理建言。  本文主要包括以下几部分内容:一是关于就地城镇化文献资料学习的总结,包括了就地城镇化概念、发展历史,相关理论及主要模式;二是汪疃镇就地城镇化的全过程研究,汇总分析汪疃镇就地城镇化的主要做法,对于其所面临的种种问题研究制定出切实可行的解决措施;三是汪疃镇就地城镇化之路的再提炼,提炼出就地城镇化—汪疃样板(政府主导—产城互动—三生共融模式、政策的涉及和展开面、发展限度的考量)的普遍可借鉴之处。
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