自20世纪80年代开始,天然气(NG)是世界上发展最快的燃料之一,年贸易增加率为8%。引进LNG对改善城市的能源结构,提高用能水平、特别是用能安全性,减少环境污染,加快城市发展具有极为重要的意义。广东LNG项目于1999年底经国务院批准立项,一期工程惠及GZ市周边等四大城市。GZ市从2006年开始,至今天然气置换工作已全部按计划顺利完成,共148个片区约81.7万户用上了清洁、安全、高效的天然气。但易燃、易爆的液化天然气在管道敷设施工,特别是由原有的油制气转换为天然气更换工程实施过程中,会有可能发生泄漏、爆炸、污染等安全事故,甚至给周围环境和生产、生活设施造成严重的破坏。因此,城市天然气置换工程的安全管理能力直接制约着新型能源的发展。由此,分析与研究天然气置换工程的安全管理系统,保证天然气置换工程的安全实施,对新能源的推广应用、建立节能社会都具有战略性意义。天然气置换工程安全管理系统涉及的内容广泛,本文运用理论与实践相结合以及规范分析的方法,首先分析燃气置换安全管理的重点影响事件和重点控制危险源,总结出在天然气置换工程中主要针对的管理问题,论证出在天然气置换过程中出现的管理要素。然后,通过对公司安全控制治理层次的战略、战术和作业三层次的划分,以组织结构控制、制度化控制、技术控制和信息系统管理控制四个方面有机集成,建立天然气置换工程安全控制模型。最后,采用生物系统结构熵的理论与数学理论,通过对天然气置换工程安全控制系统的管理绩效进行数理的定量分析,为提高安全控制系统的完整性和适配性提供决策依据,以降低工程项目安全隐患,提高工程项目安全的可靠性,从而为企业创造经济效益,实现价值增值。本文通过分析指出天然气置换工程项目安全管理系统是一个网络状的复杂的系统,通过天然气置换工程项目安全管理系统结构的有效价值性推导说明天然气置换安全管理系统结构有效价值性越高,整个安全管理组织系统的效率越高;同时,推论出工作成员的行为决定工程项目安全管理制度管理的有效性,工程项目安全管理制度的期望总回报越高,那么制度越有效。从而得出该安全管理模式通过组织结构、制度、技术、信息化等方面的控制能够提高GZ市天然气安全置换工程的安全管理的有效性,有利于GZ市天然气安全置换工程安全管理目标的实现。