西部农村剩余劳动力就地转移的思考与对策

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农村剩余劳动力的就地转移伴随着20世纪90年代乡镇企业的异军突起迅速发展,西部地区剩余劳动力除了流向发达的东部地区外,主要在西部地区内部实现就业。本文以农村剩余劳动力就地转移作为研究的重点,以西部地区农村剩余劳动力转移的推拉因素为核心。在分析数据以及借鉴发达地区的经验的基础上,提出了西部地区农村剩余劳动力就地转移的路径选择:以西部新农村建设、农村工业化及农业产业化为契机,通过深化农村产业结构调整,改革传统农业生产模式以促进农产品深加工业的发展,使农业内部创造出更多的就业机会;承接东部地区产业的梯度转移,通过积极推进以乡镇企业为载体的农村二、三产业和县域经济发展,推动城镇化,扩大乡村工业企业规模,发展劳动密集型的产业,实现产业结构的优化升级,增强农村二、三产业和乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的能力,从而促进农村剩余劳动力的就地转移;通过大力发展农村教育,改善农村劳动力的素质,提高其劳动技能,使农村劳动力的在农村地区有寻觅和拓展更大就业空间的能力;并通过各项政策、措施的改革,达到稳定西部农村内部吸纳剩余劳动力的目的。
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