产业集聚与在职培训:流动人口的调节效应研究

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在我国经济发展过程中,产业集聚现象十分突出,成为促进地区经济发展的重要推动力。集聚区往往有着大量的企业和劳动力,集聚区企业的状态通常代表着其所在产业的发展状况,产业集群的持续健康发展和竞争力的提升需要多方面的努力,其中重要的一点就是集聚区内劳动力素质的不断提升、人力资本的不断积累。在职培训作为人力资本投资的重要方式之一,和通用学历教育一样,都对劳动力素质提高、企业的长远发展以及地区经济的繁荣有着十分重要的意义。然而,我国企业的在职培训总体上还处于较低的水平。那么,产业集聚是否会促进企业在职培训成为了一个值得关注的问题。也就是说,我们关心的是产业集群在发展过程中是否伴随了丰富的人力资本投资,地区经济的发展是否具备内生经济增长的特性,而不仅仅是物质和廉价劳动力投入的结果。与此同时,不可忽视的一点是,产业集聚通常伴随着大规模的流动人口,并且在我国特殊的国情下,流动人口有着其深刻的特质,而这些特质又决定了流动人口会对集聚经济产生重要的影响。基于上述背景,本文试图探讨产业集聚对企业在职培训的影响,以及流动人口如何调节两者之间的关系。首先,本文对在职培训、产业集聚与在职培训的相关文献作了一个梳理和总结,从而对于探讨在职培训相关理论的不同视角有了较为清晰的认识,由此确定了本文所研究的主题在相关领域中的位置。接着,本文阐述了产业集聚理论、在职培训理论及人口流动理论,并基于这些理论分析提出了四个研究假设:假设1是产业集聚与在职培训关系的竞争性假设,产业集聚既有可能促进企业在职培训,也有可能减少在职培训;假设2为流动人口负向影响产业集聚与在职培训的关系;假设3是技术密集型行业的企业在职培训投入更多;假设4是东部地区流动人口对产业集聚与在职培训的调节作用最大,西部次之,中部最小。然后,使用中国工业企业数据库和人口普查数据进行流动人口、产业集聚与在职培训关系的实证分析,并得出以下主要结论:(1)产业集聚会提升企业在职培训投资激励,增加企业的在职培训投入,流动人口会负向影响产业集聚对企业在职培训的促进作用;(2)如果不控制流动人口的影响,产业集聚将削弱企业在职培训激励,减少企业在职培训投入;(3)企业对知识、技术的依赖性越大,那么该企业在员工在职培训上就投入越多,越愿意让员工接受培训;(4)流动人口对产业集聚与在职培训的负向调节效应大小依次为东部、西部、中部。本文还使用流动人口比率、企业规模的其他代理变量做了稳健性检验,结果显示本文所得出的结论是稳健的。最后,在前文研究的基础上,本文为提升产业集聚区人力资本水平、促进地区经济发展提出了以下几点政策建议。首先,充分发挥集聚经济对在职培训的促进作用:加快产业转型升级的步伐,积极发展高新技术产业,科学规划产业园区集聚;同时致力于提高产业集聚区内劳动力质量,积极引进人才。其次,推进户籍制度改革,为外来流动人口稳定就业创造条件。此外,完善由政府引导、企业和个人积极配合的在职培训体系。最后,增加地方政府对中小企业在职培训的支持力度。
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