拥堵治理是大城市发展中的一项重要课题,一系列拥堵治理策略在学术和实践中发展成熟,城市交通管理者面对新的拥堵问题往往不再需要创新解决办法,而是需要决策出最佳的治理策略。当今大城市拥堵的高发场景和普遍原因在于交通瓶颈,其中最常见的一类是由于地形和城市发展形成的跨江通勤走廊,缓解此类拥堵不仅要考虑桥梁和隧道的畅通,还需要关注上下游路网、其他交通出行方式、城市发展和社会环境的影响。因此,本文为跨江通勤走廊拥堵治理策略的选择和决策提供一种简便、科学的方法,策略确定的步骤分为策略筛选、方案预测和方案评价。首先提出适用于大城市跨江通勤走廊的拥堵治理策略,之后运用组合赋权法建立评价指标体系,应用可拓学的优度评价法建立评价模型,最后以南京市长江大桥为案例,筛选并制定待评方案,结合综合分析、问卷调查和TESSNG仿真模型进行效果预测,运用评价模型得到最终的评价结果。研究过程中,拥堵治理策略评价指标体系引入“期望拥堵水平”概念,具有更高的实践意义;同时发现、阐述并应用了优度评价法的应用优势,为可拓学在评价体系中的应用提供了新的思路。