在经济全球化的大背景下，国际合作前所未有的频繁，国际竞争愈加激烈。中国企业要想跻身世界一流，特别是针对营建大型工程建设项目的企业，亟需建立一套有效且被国际认可的成本管理系统，以提高其管理水平，增强竞争力。由AACEInternational倡导的全面成本管理，是企业用于全寿命周期管理其战略资产投资的实践与程序，值得中国企业借鉴和运用。　　本文对全面成本管理相关理论进行综述。首先，介绍了作者所在C公司(NES天然气项目的作业者)关于全面成本管理的最佳实践。在此基础上，结合NES项目全面成本管理体系建立与实施情况，对全面成本管理的流程以及全面成本管理的核心内容进行了一定程度的分析，进而提出成功建立与实施全面成本管理体系的关键——重视各要素之间的相互关系。接着，深入分析了NES项目成本超支的原因:人力资源、沟通、采购和合同管理出现了薄弱环节;成本管理未能实现全员参与;缺乏监管机制等。最后，运用全面成本管理框架提出相应的解决对策:准确选定合同类型规避合同风险;引用责任成本控制强化监督机制等。此外，本文提供了大量行业数据和实用性颇强的流程图表。　　通过本文，为油气开发等涉及重大资产项目且工作环境复杂的企业进行成本管理体系建设，完善成本管理制度，强化成本管理措施，提供科学的、可操作性的参考和建议。从而达到有效控制成本的目的，为企业带来更大的效益。