我国步入经济新常态后,资源短缺、环境污染等问题凸显,亟需转变粗放型增长模式。面临经济增长受到资源和环境制约的问题,绿色创新已成为经济增长转型的必经之路。当前我国转型发展的重要任务就是探求如何提升区域绿色创新效率。绿色创新效率的提升需要知识信息服务系统的有力支撑,而科技服务业集聚可以满足这一需求。因此,研究科技服务业集聚对绿色创新效率的影响,对于提升区域绿色创新效率,建设绿色创新型国家具有重要的理论意义和实践价值。本文首先从理论上分析科技服务业集聚影响区域绿色创新效率的总机制,以及科技服务业集聚分别通过人才流动、技术市场影响区域绿色创新效率的中介机制。其次采用区位熵指标、非期望产出的Super-SBM模型分别对科技服务业集聚水平和区域绿色创新效率进行测度,选用系统GMM估计方法实证检验科技服务业集聚对区域绿色创新效率的影响,并用中介效应模型对人才流动和技术市场在这一影响过程中的作用进行实证研究。研究结果表明:大多数省份科技服务业集聚发展水平低,呈现不平衡态势;区域绿色创新效率呈波动缓慢上升,但效率值依然较低,各省市之间差距较大;科技服务业集聚对区域绿色创新效率具有显著的正向影响;科技服务业集聚能够通过促进人才流动提升区域绿色创新效率,表明人才流动在科技服务业集聚影响区域绿色创新效率的过程中发挥着中介作用;科技服务业集聚对技术市场水平具有正向的促进作用,而技术市场水平对区域绿色创新效率存在抑制作用,技术市场发展水平在科技服务业集聚影响区域绿色创新效率的过程中存在遮掩效应。基于理论分析和实证研究,本文提出以下对策建议:一是合理规划科技服务业集聚区。政府应积极扶持科技服务业示范性机构、因地制宜制定科技服务业规划、推动集聚区内主体间的交流合作,同时激励科技服务业机构进行绿色创新,推进科技服务业集聚发展。二是大力培育科技服务业人才队伍。各地政府应重视创新人才培养、建立柔性引才机制以及优化人才管理机制,为科技服务业集聚发展提供人才智力保障。三是健全科技服务业市场体系。政府应制定市场准入制度、建立信用评级制度、引导行业协会自治以及完善市场导向机制,从而保障市场健康运行。