商圈的崛起、形成和发展是现代文明和经济社会进步的结果。世界知名的国际性大都市,无不有着傲立于世的知名商圈。商圈的建设和发展,必将促进一个城市乃至一个国家商业、旅游、文化、地产等事业的全方位发展。近年来,随着经济社会的迅速发展,城市商圈的研究越来越受到国内外专家、学者及政府部门的普遍关注,城市商圈的理论研究逐步受到重视。本论文以“小寨商圈建设中区级政府地位和作用的研究”为标题,重点研究雁塔区政府在小寨商圈建设中应发挥的作用,便于政府运用公共管理的手段进行合理引导,对转变政府职能,促进小寨商圈科学有序地良好发展起到积极地作用。通过对国内外商圈现状进行研究发现,很少有专门针对政府在商圈建设中发挥的作用进行研究,故本文在前辈和学者研究的基础上,以大连青泥洼商业城和重庆观音桥商圈、解放碑中心购物广场为例,探索小寨商圈建设中区级政府的基本职能和所发挥的作用,为区级政府科学管理、服务提供建设性参考和指导。通过分析小寨商圈目前发展现状,可以发现,小寨商圈发展所面临的突出问题可以概括为以下几个方面:1、商业发展定位偏低。2、现有商业业态和基础设施相对薄弱。3、规划、服务、管理还未完全到位。为了有效化解上述问题,雁塔区政府应发挥主导、引导、指导、督导四个方面的作用,从规划、招商引资、宏观管理等各个方面开展工作,促进小寨商圈开发改造工作沿着科学的轨道健康、有序、顺利地推进。