随着我国社会经济的发展,为有效应对人口逐渐进入老龄化的趋势,“全面二孩”政策正式于2016年1月1日启动,替代了三年前的“单独二孩”政策,成为我国最新的人口生育政策。“全面二孩”政策的落地实施,让以女教师为主体的基础教育学校将因扎堆生育而受到“产假式缺编”的挑战。本课题以马尾区基础教育学校为研究对象,通过对“全面二孩”政策下的教师队伍现在及未来的情况进行剖析和预测,运用问卷调查法和访谈法相结合的方式,从女教师生育意愿、学校应对情况、学校及女教师面对的压力、未来需求等方面进行调查分析。经探究,政策带来的影响主要表现在四个层面:一是影响生源与师资的供求关系;二是影响学校的教育教学秩序;三是影响基础教育师资均衡配置;四是影响女教师职业晋升和自我价值的实现。在此基础上,本文运用新公共管理理论、激励理论和人本管理理论,梳理出“全面二孩”政策下的马尾区基础教育师资队伍的应对建议,按照不同主体提出对策:教育部门应从师资共享,加强流动式教学;统一管理,建立“临聘教师人才储备库”;合理调控,实现教师编制动态管理等方面来解决教师“产假式缺编”问题。学校层面应摸清情况,建立报备顶岗制度;人文管理,积极做好后勤服务;多措并举,激发教师队伍活力等方式提升应对师资紧缺的承载力。其他教育参与者如政府部门要整合力量,扶持教育领域;女教师要做好职业生活规划并处理好家庭工作矛盾;高校和培训机构可选派优秀大学生、培训导师代岗教学。