深圳市龙岗区南湾街道群体性劳资事件处置分析与措施

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改革开放35年来,中国经历了翻天覆地的变化,成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。劳资关系,作为社会主义市场经济条件下最基本、最核心、最广泛的社会关系,在国民经济建设中具有不可估量的重要作用。持续优化劳资关系能促进社会经济的良性发展,与社会的长治久安密切相关,与我国实现经济发展方式“又好又快”的转变密不可分,构建和谐的劳资关系是构建和谐社会的重要基础,已然是社会共识。劳动关系建立的双方——劳方与资方的利益对抗是天然存在的,特别经济转型期,国内外经济环境的剧烈变动下,劳资双方的冲突和矛盾不容回避,并逐步演变出群体性劳资事件的常态化。然而,现今的群体性劳资事件处置仍存在很多的不足之处,与现代西方发达国家相比较仍有相当的差距。龙岗区南湾街道办是全国较早开展构建和谐劳动关系建设的单位之一,伴随着内外经济的剧烈变化,劳资纠纷案件保有量仍在高位运行,群体性事件、重大劳资案件频发,劳资争议案件高位运行,法外诉求案件占比逐年大幅递增。在现实与理想矛盾冲突中,深圳不得不面临众多的挑战:劳方需求和资方利益在某个维度上的艰难调和,国内外经济情势对劳资双方的深层次影响,服务型政府柔性和刚性措施的运用以及处置中对维权与维稳的艰难平衡。本文以深圳市龙岗区南湾街道办群体性劳资事件大量案例和基础数据为研究内容,从工作实际出发,通过梳理和分析当前群体性劳资事件管理现状、群体性劳资事件多发领域、群体性性劳资纠纷多发问题,结合经典案例,致力于提出切实可行的对策,通过探索运用实证研究和理论研究、比较研究、系统研究、文献研究、问卷调查、案例分析等方法,分析揭示其存在的问题,为研究提供典型的经验材料,并借鉴比较西方发达国家地区的成熟经验,探索在有限资源下,高效妥善的处置群体性劳资事件,探寻一条符合当前环境下的机制运行模式,回应深圳在群体性事件处置在现实中的困境与挑战,力求为其他各区、各市提供可供参考的思考样本,从更深层面讲,对维护广大弱势群体,协调劳资双方矛盾,提出完善的措施和对策,对满足劳资双方日益增长的法律需求,保障社会安定、经济平稳,维护社会公平和正义的具有一定意义。
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