本文从区域灾害理论出发，系统地评述了自然灾害应急管理领域的研究进展，以及中国自然灾害应急管理的现状，认为中国在自然灾害应急管理的理论研究方面还很薄弱，在实践方面相比发达国家也有较大差距，同时存在着明显的地域、灾种差异等问题。在此基础上提出，在灾前对某区域孕灾环境稳定性、致灾因子风险性和承灾体脆弱性评估基础上对灾害应急预案的制定，贯穿灾害始终的灾情的获取和评估，灾中灾害应急预案的调整和实施，以及灾中的应急行动管理，构成了中国自然灾害应急管理框架。认为建立适合中国国情的自然灾害应急管理体制是提高中国自然灾害应急管理的基础;应急预案的制定和实施是规范灾害应急管理，提高灾害紧急救援能力的关键措施;灾害信息快速准确地获取和评估是灾害应急管理有效性的保障;建立实际可用的应急管理系统是提高灾害应急管理的水平和工作效率的根本出路。