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论文定义了土地开发度的概念和内涵,用来衡量和评估区域建设用地开发的合理性,并以成本——效益函数为基础,构建了土地开发度评价模型,采用中国大陆31个省份1999-2008年土地变更调查数据进行实证研究.研究结果表明,当前中国建设用地开发存在着严重的区域差异,东部地区远远超过中西部地区.2008年中国除了河北和海南两个省份以外,其他地区土地开发度均超过了土地开发限度,尤其是经济发达地区超过2%以上.土地开发压力指数表明,未来中国西部、北部地区的建设用地扩张压力将超过东南部经济发达地区,土地开发限度面临严峻挑战.